太阳集团tyc86-实录丨国新办举行新闻发布会 介绍锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴有关情况

发布者：太阳集团tyc86新闻中心     发布时间：2026-07-14 22:30:54 分享：

#fontzoom p{margin-bottom:10px;} #fontzoom img{max-width:95%;}   2月4日，国务院新闻办公室进行新闻发布会，请中心财经委员会办公室分担一样平常事情的副主任、中心屯子事情带领小组办公室主任韩文秀，中心财经委员会办公室副主任、中心屯子事情带领小组办公室副主任祝卫东先容锚定农业屯子现代化、扎实推进村落周全振兴有关环境，并答记者问。  国务院新闻办新闻局局长、新闻讲话人 寿小丽：  女士们、师长教师们，各人上午好！接待出席国务院新闻办新闻发布会。日前，2026年中心一号文件宣布，提出锚定农业屯子现代化、扎实推进村落周全振兴。为帮忙各人更好地相识相干环境，今天咱们很是兴奋约请到中心财办分担一样平常事情的副主任、中心农办主任韩文秀师长教师，中心财办副主任、中心农办副主任祝卫东师长教师，向各人先容解读文件有关内容，并回覆各人体贴的问题。  下面，咱们起首请韩文秀师长教师作先容。  中心财办分担一样平常事情的副主任、中心农办主任 韩文秀：  女士们、师长教师们，各人好！今天是二十四骨气中的“立春”，还有是可贵一遇的“蛇尾马头春”。俗语说，一年之计于在春。立春是万物复苏的最先，也是一年稼穑的开启。2月3日，《中共中心、国务院关在锚定农业屯子现代化、扎实推进村落周全振兴的定见》，也就是本年的中心一号文件，向社会宣布。这是党的十八年夜以来，中心持续出台的第14个引导“三农”事情的一号文件，充实表现了以习近平同道为焦点的党中心对于“三农”事情一以贯之的高度器重，再次响鼓重槌、向全党全社会发出了驰而不息重农强农的光鲜旌旗灯号，为泛博农夫群众奉上政策东风及平易近生眷注。  回首已往一年，于党中心刚强带领下，“三农”事情降服较为严峻的天然灾难等倒霉因素影响，稳中有进、稳中向好，圆满实现了“十四五”收官。一是农业综合出产能力迈上新台阶。食粮产量持续两年不变于1.4万亿斤以上，2025年产量到达1.43万亿斤、总产及单产均创汗青新高。年夜豆产量持续4年不变于2000万吨以上。肉类产量初次跨越1亿吨。二是脱贫攻坚结果连续巩固拓展。巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用跟尾5年过渡期使命圆满完成，脱贫县农夫人都可支配收入增速连续高在天下平均程度，脱贫人口务工就业范围持续5年不变于3000万人以上。三是农夫糊口程度显著提高。农夫收入连续增加，2025年农夫人都可支配收入到达24456元、比上年现实增加6%，城乡住民收入倍差由2020年的2.56:1缩小到2.31:1，农夫衣食住行等糊口前提不停改善。四是村落周全振兴取患上较着成效。进修应用“万万工程”经验走深走实，村落财产蓬勃成长，村落设置装备摆设扎实推进，村落管理有用增强，屯子平易近生保障越发有力，屯子社会连结不变平和平静。农业屯子的不变成长，为应答外部危害挑战、促成经济社会高质量成长提供了基础支撑。  党的二十届四中全会对于“三农”事情作出战略擘画，夸大农业屯子现代化瓜葛中国式现代化全局及成色，要求对峙把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，加速设置装备摆设农业强国。本年是“十五五”开局之年，习近平总书记对于做好“三农”事情作出主要唆使，夸大锚定农业屯子现代化，扎实推进村落周全振兴，鞭策城乡交融成长。本年中心一号文件，深切贯彻党的二十届四中全会部署，周全贯彻习近平总书记主要唆使精力，以推进村落周全振兴为总抓手，以进修应用“万万工程”经验为引领，对于当前和此后一个期间“三农”事情作出了体系部署。  文件对峙稳中求进事情总基调，于连结“三农”事情结构整体不变的基础上，针对于新形势新要求，明确了本年“三农”范畴的庞大使命及重点事情。重要内容可以归纳综合为“四项重点使命、两年夜支撑保障”。“四项重点使命”就是晋升农业综合出产能力及质量效益、实行常态化精准帮扶、踊跃促成农夫不变增收、随机应变推进宜居宜业及美村落设置装备摆设。咱们要联合现实、精准施策，守牢国度食粮安全底线，连续巩固拓展脱贫攻坚结果，晋升村落财产成长程度、村落设置装备摆设程度、村落管理程度。“两年夜支撑保障”就是强化体系体例机制立异、增强党对于“三农”事情的周全带领。要充实阐扬党的带领这个最年夜上风，以鼎新立异为底子动力，提高强农惠农富农政策效能，引发村落振兴的动力及活气。  中心一号文件对峙安身当前及着眼久远相联合，既凸起年度性，部署2026年必需完成的使命，又明确“十五五”以致更长一个期间的战略性、标的目的性要求。对峙方针导向及问题导向相联合，缭绕解决农夫群众急难愁盼，集成推出了务实管用、有含金量的政策举措，出力办妥一批平易近生实事。咱们信赖，于以习近平同道为焦点的党中心刚强带领下，经由过程贯彻落实好中心一号文件，必然可以或许巩固晋升“三农”成长好势头，鞭策村落周全振兴取患上新进展、农业屯子现代化再上新台阶。  下面，我及我的同事愿意回覆各人提出的问题。  寿小丽：  谢谢韩文秀主任的先容。下面咱们就进入发问环节，发问前请传递一下地点的新闻机构。请各人举手发问。  中心播送电视总台记者：  咱们适才也听到了，我国食粮产量已经经持续两年不变于1.4万亿斤以上。请问，食粮产量迈上汗青新台阶的配景下，当前我国食粮安全的总体环境怎样？下一步又将怎样更好地巩固晋升食粮安全的保障能力？谢谢。  韩文秀：  这个问题我来做答。咱们知道，食粮安全是“国之年夜者”，确保国度食粮安全是“三农”事情的底线使命。对于在咱们如许一个有着14亿多人口的年夜国来说，饭碗必需始终紧紧端于本身手里。关在当前我国食粮安全形势，可以用三句话来归纳综合：第一句就是“整体有保障”。只管这些年天然灾难高发重发，可是我国食粮持续多年丰登丰收。2025年我国人均食粮据有量到达508.9千克，远超国际公认的400千克的安全线，食粮等主要农产物供应富厚、市场平稳、贮备足够。可以说，颠末连续的努力及多年的投入，我国农业出产的基础举措措施、机械设备、技能前提，与已往比拟都有了显著的晋升，确保食粮稳产丰登是有坚实基础的。第二句话就是“产需紧均衡”。此刻食粮消费傍边，口粮消费于降落，可是饲料粮消费还有于增长，此后一个期间食粮的总需求还有将连续增加，我国食粮供需整体紧均衡的格式没有转变，对于此要连结苏醒的熟悉。第三句话就是“责任不放松”。从汗青经验来看，食粮出产滑坡轻易上坡难，尤其是于世界百年变局加快演进的环境下，食粮安全这根弦必需始终要绷紧，不克不及由于此刻食粮丰收了、产量上去了，就失以轻心、麻木松懈，必需果断把牢食粮安全的自动权。  本年的中心一号文件，着眼在守牢国度食粮安全底线，夸大要对峙产量产能、出产生态、增产增收三个一路抓，对于晋升农业综合出产能力及质量效益作出了部署。  第一点就是要紧抓食粮出产。一方面，连续稳面积、提单产。促成良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物年夜面积提单产，确保食粮产量不变于1.4万亿斤摆布。另外一方面，要看重优布局、提品质。由产量主导向产量品质并重改变，随机应变优化莳植布局及区域结构，鞭策食粮品种培优及品质晋升，促成适销对于路、优质优价。  二是要鞭策产能晋升。要加力实行新一轮食粮产能晋升步履，全方位夯实食粮出产的根底。要向耕地要产能。严守耕地红线，严酷耕地占补均衡治理，要果断冲击各种粉碎耕地背法举动。同时，要分区别类推进高尺度农田设置装备摆设，完美立项、设置装备摆设、验收及管护机制，确保建一块要成一块。还有要向科技要产能。要晋升农业科技立异的效能，增强农业要害焦点技能攻关及科技结果的高效转化运用，鞭策科技立异及财产立异深度交融，要以人工智能等现代科技赋能现代农业成长。  三是要强化防灾减灾。天然灾难是食粮出产最年夜的威逼，抓防灾减灾也就是抓增产增收。近两年，我国每一年由于各类天然灾难造成农作物受灾面积高达1000多万公顷。要把农业防灾减灾系统设置装备摆设摆于越发凸起的位置，增强灾难监测预告预警，强化农田水利设置装备摆设，健全救灾机具配置及应急调理机制，提高应答极度气候的能力，确保抗灾夺丰收。谢谢。  新京报记者：  本年的中心一号文件提出，要踊跃促成农夫不变增收。请问拓宽农夫增收渠道、强化相干政策方面本年会有哪些亮点及举措？谢谢。  韩文秀：  这个问题请我的同事祝卫东副主任回覆。  中心财办副主任、中心农办副主任 祝卫东：  习近平总书记夸大，查验屯子事情实效的一个主要标准，就是看农夫的荷包子兴起来没有。增长农夫收入始终是“三农”事情的中央使命。最近几年来，农夫收入不变增加，城乡住民收入倍差连续缩小。同时也要看到，当前部门农产物价格较为低迷，农夫工稳岗就业压力增年夜，农夫增收形势不容乐不雅。本年中心一号文件针对于这一新形势，把促成农夫增收摆于主要位置，提出了一揽子增收办法，打出一套政策“组合拳”。  一是不变农夫务农种粮收益。重点是兼顾用好价格、补助、保险等政策，健全种粮农夫收益保障机制，避免谷贱伤农。价格方面，用好最低收购价、方针价格等政策东西，兼顾做好市场化收购及政策性收储，促成食粮等主要农产物价格连结于合理程度。补助方面，不变实行耕地地力掩护补助、玉米年夜豆出产者补助及稻谷补助政策，实行好农机购置与运用补助政策，鼓动勉励处所开展粮油莳植专项贷款贴息试点，给农夫真金白银的撑持。保险方面，强化稻谷、小麦、玉米、年夜豆保险保障，撑持成长处所特点农产物保险，提高保险理赔效率，有用提防天然危害及市场危害，给农夫种粮系上“安全带”。  二是成长壮年夜县域富平易近财产。财产畅旺是村落振兴的物资基础，也是农夫增收的主要渠道。要凸起特点。撑持各地依托当地特点资源，成长各具特点的县域经济，鞭策兴业、强县、富平易近一体成长。要强化财产项目兼顾计划，避免堕入同质化、内卷式竞争。要强化交融。财产交融付与村落财产成长新空间，要富厚财产形态，延长财产链、拓展价值链。最近几年来，屯子电商、直播带货等新业态快速成长，要完美政策系统及尺度系统，促成康健有序成长，真正阐扬助农增收的作用。要凸起联农。成长村落财产归根究竟是要富平易近，要让农夫有活干、有钱赚。要拓展农夫介入财产成长渠道及方式，完美公允分享财产成长收益机制，实现财产成长及农夫增收的良性轮回。  三是促成农夫工稳岗就业。工资性收入占农夫收入的年夜头，要兼顾做好外出务工办事保障及返乡就业创业搀扶。对于在外出务工的，要落实农夫工稳岗就业撑持政策，撑持重点行业企业不变及拓展农夫工就业岗亭，同时实行年夜范围职业技术培训，促成培训项目与岗亭需求精准匹配。对于在返乡旋里的，要经由过程以工代赈、创业搀扶等办法，多措并举斥地就近当场就业道路。需要留意的是，春节前是农夫工工资结算的岑岭期，要出力做好保障农夫工工资付出事情，加年夜欠薪整治力度，依法果断冲击歹意欠薪举动。春节后要着重增强有构造劳务输出对于接，深切开展就业办事及就业赞助，多措并举保障务工职员返岗复工。  四是盘活用好屯子闲置资源资产。要随机应变成长壮年夜新型屯子团体经济，用好屯子团体产权轨制鼎新结果，加速构建产权了了、分共同理的运行机制，增长农夫的团体资产收益。依法盘活用好闲置地盘及衡宇，有序推进屯子团体谋划性设置装备摆设用地入市，付与农夫越发充实的产业权益，创造前提多渠道增长农夫产业性收入。同时，要守好这方面的底线及红线，严禁屯子团体谋划性设置装备摆设用地入市用在设置装备摆设商品住房，严查谨防背法背规采办农房宅基地，增强农房租赁规范治理。谢谢。  第一财经记者：  当前，新一轮科技革命及财产厘革，可以说给农业成长带来了可贵的机缘。请问，本年的中心一号文件于推进农业科技立异、成长新质出产力方面有哪些要害的部署？谢谢。  韩文秀：  好，这个问题继承请祝卫东同道作回覆。  祝卫东：  谢谢。正如记者伴侣存眷到的，农业的前途于现代化，农业现代化的要害于科技前进及立异。本年中心一号文件缭绕农业科技立异、成长农业新质出产力，重要从三个方面举行了部署。  一是强化集成立异。重点是晋升农业科技立异系统的总体效能。于立异机制上，夸大兼顾科技立异平台基地设置装备摆设，深化农业科研院所鼎新，整合各级各种上风科研资源，解决各自为战、低程度反复等问题。于立异主体上，越发夸大企业主体职位地方，培育壮年夜农业范畴科技领军企业，促成立异资源向企业集聚，推进产学研交融。于立异范畴上，聚焦种子、农机等要害范畴攻关，加速选育及推广冲破性品种，加速补上高端智能、丘陵山区合用农机设备短板。  二是拓展运用场景。跟着现代信息技能、生物技能等立异运用，成长农业新质出产力揭示出广漠远景。好比，我国已经成为农用无人机保有量第一年夜国，全世界约有50万台农用无人机，我国就跨越了30万台。此刻的无人机，就像已往的镰刀、锄头同样，成为一些农夫必不成少的“新耕具”，从植保功课、播种施肥、农田监测到农用物质及农产物运输，运用场景不停富厚拓展。再好比，人工智能于农业育种、现代种养等范畴落地运用，从靠经验种地，到靠数据谋划、靠算法增效，加速赋能农业数智化转型。要捉住这一轮科技革命机缘，促成人工智能与农业成长相联合，拓展无人机、物联网、呆板人等运用场景，让更多新质出产力成为现代农业成长的“新引擎”。  三是促成结果转化。农业科技结果不克不及只是为了发论文、评专利，而要真正写于年夜地上、落到村落里。要对峙需求导向、运用导向，缭绕财产急需、农夫急盼，加速鞭策农业科技结果熟化转化，解决农夫出产谋划中碰到的现实问题。同时，要推进下层农技推广系统鼎新及设置装备摆设，阐扬好科技特派员、科技小院等作用，买通农业科技结果进村入户“末了一千米”。  谢谢。  21世纪经济报导记者：  本年是进入常态化帮扶新阶段的第一年。请问，本年中心一号文件对于过渡期后常态化帮扶有哪些设计摆设？有甚么新特色新要求？谢谢。  韩文秀：  这个问题我往返答。各人知道，党的十八年夜以来，于以习近平同道为焦点的党中心刚强带领下，咱们打赢了范围空前的脱贫攻坚战，汗青性地消弭了绝对于贫穷，取患了环球瞩目的伟年夜成绩。从2021年到2025年，党中心设立了5年过渡期，对于脱贫人口及脱贫地域继承扶上马、送一程，鞭策巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用跟尾。如今，过渡期使命已经经圆满完成，可是这其实不象征着这件工作翻篇了。党中心已经经明确了此后常态化帮扶的整体要求，本年中心一号文件作出了详细摆设，各项配套政策也于加紧制订出台。巩固拓展脱贫攻坚结果是一项持久使命，必需继承压紧压实事情责任，把常态化帮扶纳入村落振兴战略兼顾实行，始终如一抓好事情落实，确保恒久守住不发生范围性返贫致贫底线。重点是要掌握好四个方面：  一是于帮扶对于象上实施动态治理。避免返贫致贫监测帮扶笼罩全体屯子人口，只要有危害就能够纳入监测帮扶。要合理确定避免返贫致贫对于象认定的尺度，扎实做好村落两级常态化监测，健全精准辨认及快速相应机制，确保早发明、早干涉干与、早帮扶。危害消弭以后，实施动态退出，不固化身份标签。对于在原建档立卡脱贫人口，于综合评估的基础上实施分类治理，对于在脱离帮扶政策会呈现返贫危害的，要继承实行帮扶。  二是于帮扶方式上要凸起精准高效。强化开发式帮扶，阐扬社会救助兜底保障作用，鞭策帮扶政策协同集成，出力加强内活泼力，避免“洪流漫灌”及一味“等靠要”，防止呈现政策“绝壁效应”。财产帮扶重点是要优化帮扶的方式，增强对于财产的兼顾计划及持久培育，不弄“一窝蜂”，避免年夜起年夜落。就业帮扶要进一步强化有构造的劳务输出，用好就业帮扶车间、村落公益性岗亭等就业渠道，出力不变就业范围。  三是于帮扶区域上看重分层分类。把村落振兴重点帮扶县作为欠发财地域的帮扶单位，别离确定160个国度村落振兴重点帮扶县及一批省级村落振兴重点帮扶县，继承从财务、金融、地盘、人材等方面赐与集中撑持。经由过程改善基础举措措施前提、晋升大众办事程度、成长壮年夜县域经济等政策，集中撑持这些地域总体成长，帮忙他们加速成长程序，缩小成长差距，让欠发财地域的农夫群众愈来愈阔别贫穷、增收致富。  四是于帮扶政策上要连结整体不变。于财务投入、金融撑持、资源要素配置等方面，不弄急转弯、急刹车，连结中心财务常态化帮扶资金范围以和省市两级投入资金范围不变。同时，要于总结攻坚期及过渡期经验的基础之上，继承实施五级书记抓、工具部协作、中心单元定点帮扶、驻村第一书记及事情队遴派等行之有用的体系体例机制及做法，健全常态化帮扶政策系统，连续擦亮脱贫攻坚这张国度手刺。  公共新闻公共日报记者：  我留意到，本年中心一号文件将“把农业建成现代化年夜财产”作为“三农”的成长方针之一。请问，怎样理解这一方针要求？下一步详细从哪些方面发力？  韩文秀：  这个问题请祝卫东副主任回覆。  祝卫东：  谢谢记者伴侣的发问。各人都有一个感触感染，就是农业的寄义跟着时代成长于变，多种功效越发彰显，财产界限不停拓展。科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业成长成为新趋向，屯子一二三财产交融不停催生新财产新业态。把农业建成现代化年夜财产，不是指出产谋划范围越年夜越好，而是夸大农业内在要更富厚、财产系统要更完备、产物附加值要更高。本年中心一号文件提出这一方针，表现了对于农业成长纪律的科学掌握，为此后一个期间推进现代农业设置装备摆设提供了标的目的指引。可以从三个方面来理解及熟悉。  一是农林牧渔并举。农业不但纯是种地打粮，要践行年夜农业不雅、年夜食品不雅，于掩护好生态情况条件下，向丛林、草原、江河湖海要食品，向植物动物微生物要热量、要卵白，鞭策构建多元化食品供应系统。同时，鼎力大举成长举措措施农业，撑持更新革新，进级技能设备，晋升产出多样性及资源使用率。  二是产加销领悟。农业不仅要看重出产这一头，还有要看重产后开发，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，促成农产物多样化开发、多条理使用、多环节增值，让农夫更多分享财产增值收益，提高农业质量效益。  三是农文旅交融。农业不单单出产农产物，还有有主要的生态修养功效，使人神驰的休闲不雅光功效，独具魅力的文化体验功效。当前，村落游览、休闲农业等新财产新业态蓬勃成长，愈来愈多的村落不仅宜居宜业，还有宜赏宜游。要顺应城乡住民消费需求变化，推进村落游览提档进级，成长“小而美”文旅业态，促成村落经济繁荣成长。谢谢。  中国香港紫荆杂志记者：  本年中心一号文件提出，促成农产物商业及出产相协调。请问，中国规划怎样协调好海内农产物出产及商业？中国的农产物商业政策是否会发生变化？谢谢。  韩文秀：  这个问题我往返答。各人知道，咱们中国事有14亿多人口的年夜国，人平易近糊口连续改善，农产物需求量年夜、市场潜力很年夜。咱们于安身海内确保国度食粮安全的同时，踊跃地入口外洋的农产物。中国事世界上第二年夜农产物入口国，2025年咱们的入口额到达了2074亿美元。咱们所入口的年夜豆、肉类、奶成品、干鲜果品、葡萄酒等农食产物，填补了海内市场布局性供需缺口，富厚了中国人的餐桌，也为很多全世界南边国度及发财国度提供了广漠的市场。最近几年来上海入口展览会上，外洋许多农食产物成为老黎民喜欢的网红产物、热销产物。  中心一号文件提出，促成农产物商业及出产相协调，目的就是要兼顾用好海内国际两个市场、两种资源，促成农产物商业康健可连续成长，实现商业及出产之间的良性轮回。一方面，咱们要继承练好“内功”，不变成长海内农业出产，晋升农业的质量效益及竞争力，于保障海内供应的同时，鞭策上风特点农产物走出去，更好满意国际市场的需求。另外一方面，我国将踊跃扩展高程度对于外开放，包括农业对于外开放，阐扬超年夜范围市场上风，深度介入国际农产物商业，扩展海内紧缺农产物入口。固然，咱们要掌握好农产物入口的节拍及力度，保障国度食粮安全，维护海内财产及市场的平稳康健成长。各人知道，去年以来，针对于牛肉等受入口影响较年夜的财产，咱们借鉴国际经验及通行做法，采纳了一系列纾困办法，取患了踊跃成效。要连续巩固财产纾困结果，促成畜牧业康健成长、提质增效。  总之，我国的农业商业政策是一向的、踊跃的，咱们将对峙开放互助、互利双赢，推进农产物入口多元化，与世界列国同享机缘、配合成长。  南边日报南边+记者：  当前农业屯子现代化已经经进入到要害推进期，但部门屯子地域于基础举措措施、大众办事等方面还有有不少短板。请问本年将重点采纳甚么办法加速补上农业屯子现代糊口前提短板？  韩文秀：  这个问题请祝卫东副主任回覆。  祝卫东：  谢谢记者伴侣对于村落设置装备摆设的体贴。使屯子基本具有现代糊口前提，让农夫群众于屯子就能够过上现代糊口，是推进村落周全振兴的主要方针。要看到，我国差别地域屯子差异较年夜、基础差别、农夫需求也纷歧样，屯子现代糊口前提存于的短板也各有差别，不克不及一律而论。必然要从当地现实出发、从农夫群众急难愁盼出发，随机应变推进宜居宜业及美村落设置装备摆设，创造村落优质糊口空间。补短板的内容可以各有偏重，尺度可以有高有低。详细要做好如下四个方面的事情。  一是强化村子计划引领。当前及此后一个期间，屯子人口向城镇流动仍旧是年夜趋向，村子成长仍于分解。2025年，我国村落常住人口4.51亿人，较2024年削减1369万人，较1995年的峰值削减了47.5%。要顺应人口变化趋向，兼顾优化村镇结构，合理确定设置装备摆设重点及优先序。要随机应变完美村落设置装备摆设实行机制，分类有序、片区化推进村落振兴，防止无效投入造成华侈。固然，对于一些人口流出较多的村，也要保障基本大众办事供应，不克不及对于老黎民基本平易近生需求无论掉臂。  二是提高基础举措措施完整度。重点是根据“缺甚么补甚么”的原则，随机应变设置装备摆设好屯子基础举措措施，解决好屯子供水、供电、门路交通等凸起短板，有前提的还有要进级拓展。好比，文件针对于屯子电动车充电难问题，夸大扩展屯子充电举措措施笼罩规模；针对于屯子物流成本高问题，夸大撑持屯子寄递物流举措措施共建同享，促成屯子和偏远地域商贸畅通降本增效；针对于有之处收集笼罩不足问题，夸大晋升屯子和偏远地域收集笼罩程度，等等。  三是提高大众办事便当度。缭绕解决农夫群众上学、看病、养老等急难愁盼问题，文件提出了不少有含金量的政策举措。教诲方面，夸大稳慎优化屯子中小黉舍及幼儿园结构，实行县域平凡高中振兴步履规划，增强县域西席步队兼顾配置。医疗方面，夸大实行医疗卫生强基工程，稳步提高医保基金于县村落医疗卫生气希望构利用比例，实行年夜学生村落大夫专项规划。养老方面，夸大以居家养老为基础，鼓动勉励有前提之处成长助餐办事、日间照料、痊愈照顾护士等养老办事，随机应变摸索切合屯子现实的养老模式。  四是提高人居情况恬静度。最近几年来屯子人居情况连续改善，屯子卫生茅厕普和率、糊口垃圾处置惩罚率显著晋升。但巩固晋升好这方面的结果其实不轻易，要以钉钉子精力解决好屯子改厕、垃圾围村等问题，改善村容村貌，设置装备摆设漂亮村落。改厕方面，着重夸大要完美屯子茅厕社会化管护办事系统，让卫生茅厕实用、好用、耐用。污水方面，要随机应变选择屯子糊口污水管理模式，加速消弭屯子黑臭水体。垃圾方面，要推进屯子糊口垃圾源头减量，健全收运措置常态化运行保障机制。同时，要增强屯子生态情况掩护及修复，连续推进农业屯子污染管理攻坚，让村落生态美起来、情况靓起来。谢谢。  封面新闻记者：  农业屯子现代化包括村落管理系统及管理能力的现代化。请问，“十五五”期间，怎样顺应下层面临的新环境新趋向，进一步晋升村落管理的效能？谢谢。  韩文秀：  这个问题我往返答。咱们知道，农业屯子现代化的历程，往往陪同着屯子传统熟人社会、乡土秩序与现代元素整合重构的如许一个历程。当前，农夫的出产糊口方式及思惟不雅念发生了很年夜变化，村落管理的繁杂性也较着增长，需要进一步增强党的带领，提高党建引领下层管理效能。本年中心一号文件重点从四个方面作了有针对于性的部署。  一是要抓实建强下层党构造。给钱给物，不若有个好支部。要选好用好带头人。当前，天下村“两委”于陆续换届，要选优配强州里带领班子，优化村“两委”班子尤其是带头人步队，提高党构造带领下层管理能力。要为下层减负赋能。充分不变下层一线气力，用好州里（街道）执行职责事项清单，完美村（社区）事情事项准入轨制，让下层干部把重要精神放到接洽群众、办事群众上。  二是要立异完美管理方式。传统的管理资源蕴含着中华年夜地土生土长的文明基因及文化积淀，要与现代管理手腕有用联合起来，摸索党构造带领的自治法治德治相联合的有用情势。要加强自治活气，健全村级议事协商机制步伐，拓宽农夫群众介入村落管理的渠道。要强化法治保障，成立健全农业屯子法令规范系统，强化屯子法治宣布道育，指导农夫依法服务。要阐扬德治作用，经由过程制订村规平易近约等自律规范，到达东风化雨、润物无声。  三是要深切推进屯子移风易俗。村落振兴既要塑形，也要铸魂，必需对峙物资文明及精力文明一路抓。一方面，要树文明新风。要宏扬及践行社会主义焦点价值不雅，繁荣村落文化，形成向上向善的村落品德风俗。尤其是要增强村落文化遗产的体系性掩护，成立以村平易近为主体的掩护实行机制，不克不及年夜拆年夜建，不克不及断了村落文化的根脉。另外一方面，要抓移风易俗。要阐扬党员干部带头作用及村规平易近约的指导作用，明确约束性规范及提倡性尺度，要旗号光鲜地告诉农夫，甚么是倡导的，甚么是否决的，要向不良民风果断说不。推进屯子移风易俗具备持久性，必需百折不挠抓、始终如一抓、刚柔并济抓，对峙下去就必然可以或许见到好的效果。好比，像屯子高额彩礼问题，既要连续推进综合整治，也要指导树立准确的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，培育简约文明的婚俗文化。  四是要确保屯子社会及谐不变。实现村落周全振兴，离不开及谐不变的社会情况，要和时调处化解抵牾胶葛。对峙及成长新时代“枫桥经验”，预防于前、调整于先，将家庭抵牾、邻里胶葛、生理康健等问题最年夜限度地措置于源头、化解于下层。要织密屯子大众安全防护网。强化屯子社会治安总体防控，常态化开展扫黑除了恶，深切冲击屯子各类背法犯法举动，果断提防各种极度恶性案件的发生，设置装备摆设安然法治村落。要兼顾做好屯子危害隐患的排查管理。提防化解重点范畴安全危害，增强涉险安全防护及应抢救援能力设置装备摆设，努力营建不变平和平静的社会情况。  寿小丽：  请继承发问。咱们末了两个问题吧。  农夫日报全媒体记者：  本年中心一号文件专门提出，改良屯子事情方式要领，防止政策履行“一刀切”、层层加码。请问，屯子事情怎样改良方式要领，提高事情时度效？谢谢。  韩文秀：  这个问题请祝卫东副主任回覆。  祝卫东：  “三农”事情直接与千家万户农夫群众打交道，最讲务实，最忌虚功。做好“三农”事情，必需树立及践行准确政绩不雅，始终站稳人平易近态度，对峙脚踏实地、求真务实，真正把功德办妥、实事办实。重点要掌握好三个方面：  一是对峙一切从现实出发。我国地区广宽，各地农情千差万别。要联合现实、随机应变，把党中心同一部署要求与当地农情平易近情联合起来，创造性抓好事情落实，防止政策履行简朴化。要自发按纪律服务，增强查询拜访研究及科学决议计划，服务见实功、求实效，果断避免弄“形象工程”“政绩工程”。近期，有媒体反应一些处所成长团体经济弄“一刀切”，甚至带来账面灌水、盲目举债等乱象。屯子团体经济是要撑持成长，但也要脚踏实地，不克不及掉臂现实下指标、搞虚作假，要严控团体谋划危害及债务，让团体经济成长实打实、可连续。  二是阐扬农夫主体作用。农夫是村落振兴的受益者，也是村落振兴的介入者及设置装备摆设者。于屯子干甚么事，都要先想着问问农夫允许不允许、满足不满足，不克不及包揽取代，更不克不及强制号令。要引发农夫主人翁意识，充实尊敬农夫意愿，充实调动农夫群众的踊跃性、自动性及创造性。  三是引发下层做事创业活气。一方面，要营建优良情况。对峙政策撑持及鼎新立异并举，鼓动勉励下层联合现实斗胆摸索。要优化村落振兴战略实绩查核，提高查核的针对于性及科学性，阐扬好查核“批示棒”作用。另外一方面，要增强监视治理。深化整治村落振兴范畴败北及作风问题，深切整治屯子团体资金、资产及资源治理凸起问题，强化涉农资金项目全历程羁系，严厉查处搞虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占调用等问题，维护好农夫群众的正当权益及亲身好处。谢谢。  寿小丽：  末了一题。  顶端新闻记者：  当前，各地第二轮地盘承包正于陆续到期。请问，怎样顺应现代农业成长需要，于做好二轮地盘延包事情的基础上，加速构建现代农业谋划系统？谢谢。  韩文秀：  这个问题我往返答。各人知道，地盘是农夫赖以保存的主要资源，处置惩罚好农夫及地盘的瓜葛，始终是屯子鼎新的一条主线。咱们要连结汗青耐烦，巩固完美屯子基本谋划轨制，于对峙家庭谋划基础性职位地方的条件下，加速健全现代农业谋划系统，解决好“谁来种地”问题。本年中心一号文件，重点从三个方面作了部署。  一是不变地盘承包瓜葛。根据党中心部署，二轮延包试点正于有序推进、慢慢推开，本年将于除了了贵州、西藏以外的29个省（区、市）周全开展整省试点。这项事情政治性、政策性、群众性都很强。要把准政策基调。总的原则是“年夜不变、小调解”。“年夜不变”就是确保绝年夜大都庄家原有承包地连结不变、顺遂延包，决不克不及推倒重来、打乱重分，更不克不及借机背法调解或者收回庄家承包地。“小调解”就是对于确需调解的非凡景象，要依法依规从严把握，于屯子团体经济构造的个体庄家之间适量调解。要规范事情步伐。和时总结前期试点摸索的有用措施，细化实化事情流程及操作措施，包管延包事情公允公道、群众承认。要确保平稳推进。阐扬好下层踊跃性自动性创造性，因村施策、因户施策，更多用农夫的措施解决农夫的问题，妥帖解决延包傍边呈现的抵牾胶葛。要经由过程高质量做好延包事情，让农夫吃上“定心丸”。  二是要成长适度范围谋划。我国的国情整体上来说就是“人均一亩三分地、户均不外十亩田”，这是我国农业成长需要持久面临的实际，成长适度范围谋划是农业现代化的主要标的目的。要规范承包地谋划权流转。对峙依法志愿有偿原则，完美地盘谋划权流转办事轨制，平等掩护流转两边的正当权益，不克不及经由过程下指标、定使命、弄查核等方式硬推地盘流转，更不克不及经由过程行政号令弄整村整乡流转。要鼎力大举成长农业社会化办事。聚焦小庄家及农业出产中的要害单薄环节，完美便捷高效的农业社会化办事系统，晋升农业社会化办事笼罩的广度及深度，把小庄家引入现代农业成长的轨道。  三是要促成农业谋划主体高质量成长。新型农业谋划主体，正于日趋成为农业成长的主力军。对于在家庭农场来说，重点是晋升出产谋划能力，提高集约化程度，朝着范围适度、出产集约、绿色高效的标的目的成长。对于农夫互助社而言，重点是提多发展质量，要清算及规范“空壳社”，真正阐扬毗连小庄家及年夜市场的桥梁纽带作用，加强动员庄家的能力。  谢谢。  寿小丽：  谢谢两位发布人，谢谢列位记者伴侣的介入，今天的新闻发布会就到这里，各人再会。  来历：国新网-太阳集团tyc86